Suç örgütleri her zaman etkin bulundukları hukuki ve ekonomik sistemlerdeki zayıflığı kötüye kullanmakta ve Avrupa Birliği onlara hareket edebilecekleri geniş bir alan sağlamaktadır. Ulusal sınırlar olmazsa teröristler, uyuşturucu tüccarları, para aklayıcılar ve dolandırıcılar bir ülkede suçu programlayıp, diğer bir ülkede bunu uygulayıp, bir diğerinde de yaşayabilirler. Kimse AB ülkelerinde kaç uyuşturucu kullanıcısının olduğunu kesin olarak bilmemektedir. Yalnızca eroin söz konusu olduğunda da toplam bağımlı sayısının bir milyon olabileceği de düşünülmektedir. Her yıl 7. 000 ile 8. 000 kişi yasa dışı uyuşturucu nedeniyle ölmektedir. Uyuşturucunun neden olduğu sorunlarla başa çıkmak için değişik yöntemler uygulanmakta ve özel bir kuruluş olan Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi, sürekli bilgi akışı da sağlamaktadır. Uyuşturucu kaçakçılığı hiçbir sınır tanımamakta ve uyuşturucu kullanma eğilimi hızla yayılmaktadır. Ulusal polis kuvvetleri de yalnızca birlikte çalışarak, uyuşturucuyla bağlantılı suçları da önleyebilir.